目  录

第一部分  平昌县市场监督管理局2025年度部门预算情况说明

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、国有资本经营预算支出情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第二部分  名词解释

第三部分  2025年度部门预算报表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营支出预算表

十三、部门预算项目绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第一部分  平昌县平昌县市场监督管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）平昌县市场监督管理局职能简介

根据平昌县委办公室 平昌县人民政府《网上现金棋牌平台印发平昌县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》的通知（平委办字〔2019〕92号）的文件规定，本部门主要职责是：

1.负责全县市场综合监督管理工作。

2.负责全县市场主体统一登记注册。

3.负责组织和指导全县市场监督管理综合执法工作。

4.负责全县反垄断相关工作。

5.负责监督管理全县市场秩序。

6.负责全县宏观质量管理。

7.负责全县产品质量安全监督管理。

8.负责全县特种设备安全监督管理。

9.负责全县食品安全综合协调。

10.负责全县食品安全监督管理。

11.负责统一管理全县计量工作。

12.负责统一管理全县标准化工作。

13.负责统一管理全县检验检测工作。

14.负责统一管理全县认证认可工作。

15.负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

16.负责知识产权保护，负责组织指导商标、专利执法工作。

17.负责促进全县民营经济发展。

18.负责贯彻落实执行国家有关药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品监督管理的方针政策和法律法规。

19.贯彻落实国家、省、市、县食品医药产业发展有关政策，承担牵头组织实施生物医药发展工作，配合有关部门推动道地药材、食品饮料发展。

20.负责职责范围内的安全生产和职业健康、生态环节保护、审批服务便民化等工作。

21.完成县委和县政府交办的其他任务。

（二）平昌县市场监督管理局2025年重点工作

1.强化安全风险防范。严格落实“四个最严”要求，全力推进食品安全“两个责任”、特种设备和工业产品“‘两个责任’规定”落实，紧盯重点领域、重点产品，建立“穿透式”监管机制，强化县、镇、部门、行业、社会联管联治，全链条、全环节、全过程防范安全风险，确保不发生较大以上安全事件。

2.营建市场公平良序。严查市场混淆、商业贿赂、虚假广告、商标侵权、价格欺诈等违法违规行为，加强反垄断和反不正当竞争执法，从严规范市场秩序，营造公平有序的市场环境。加强诚信示范试点建设，营造放心消费环境。健全“首违不罚”包容审慎监管机制，在特殊食品领域试点推行“沙盒”监管模式，营造宽松经营环境。

3.持续优化开办环境。探索证明事项改承诺告知制度，全面梳理市场主体登记证明事项清单，高效推进跨部门企业开办、变更、注销“一件事”，健全许可部门协办机制，加强川渝协作，推行“异地同标”，许可互认，力争2025年全县新增市场主体5800户、“个转企”30家。

4.着力监管队伍提质。严格落实“一岗双责”，细化全面从严治党工作目标任务和工作责任，持续强化党纪学习教育，纵深推进党风廉政建设，巩固拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效，加强行政执法业务培训、行政执法监督力度，切实规范行政执法行为，打造“守纪律、懂规矩、敢担当、有作为”市监队伍，树好廉洁高效市监形象。

5.推进“智慧监管”建设。按照“企业建设、部门引导、社会参与”原则，依托“明厨亮灶”、巴中“智慧食安”“营商通”等现有智慧监管平台，采取“系统规划、分步实施、持续完善”方式，建立市场智慧监管综合平台，开设远程监控、智能分析、移动监管、风险预警、主体登记在线服务、消息提醒服务等功能，全面提升监管服务效能。2025年，完成60家大中型食品生产经营企业平台接入，实行远程监控监管。

6.着力产业发展支撑。聚焦地理标志、肉牛、白酒等重点产业，整合知识产权、质量发展、标准化、认证认可等赋能产业要素资源，集成职能推进县域产业发展。力争2025年全县知识产权专利授权量达到97件以上，完成“平昌青芽茶”地理标志地方标准制定，培育地理标志用标企业10家以上。

二、部门预算单位构成

从预算单位构成看，平昌县市场监督管理局预算包括：平昌县市场监督管理局本级预算及下属事业预算单位8个，其中行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位1个（平昌县食品药品综合执法大队），其他事业单位6个（平昌县产品质量检定检验中心、平昌县保护消费者权益办公室、平昌县质量安全和市场秩序投诉举报中心、平昌县非公经济发展指导中心、平昌县工商质监信息中心、平昌县食品药品检验检测中心）。。

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，平昌县市场监督管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：一般公共服务支出，社会保障和就业支出，卫生健康支出，农林水支出。平昌县市场监督管理局2025年度收入预算总额为3408.62万元，支出预算总额为3408.62万元。与2024年相比，收支总额各增加115.73万元，增加3.51%，主要原因是：退休人员生活补助纳入年初预算、驻村人员增加、项目支出增加等。

（一）收入预算情况

本年收入预算合计3408.62万元，其中：一般公共预算拨款收入3408.62万元。

（二）支出预算情况

本年支出预算合计3408.62万元，其中：基本支出3115.62万元，占91.4%；项目支出293.00万元，占8.6%。

四、财政拨款收支预算情况说明

平昌县市场监督管理局2025年财政拨款收支总预算3408.62万元，与2024年相比，增加115.73万元，增加3.51%，主要原因是：退休人员生活补助纳入年初预算、驻村人员增加、项目支出增加等。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入3408.62万元，上年结转一般公共预算拨款收入0万元；

支出包括：一般公共服务支出2713.53万元，社会保障和就业支出415.15万元，卫生健康支出262.93万元，农林水支出17万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

平昌县市场监督管理局2025年一般公共预算当年拨款3408.62万元，与2024年相比，增加115.73万元，增加3.51%，主要原因是：退休人员生活补助纳入年初预算、驻村人员增加、项目支出增加等。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

一般公共服务支出等支出2713.53万元，占79.61%；社会保障与就业支出415.15万元，占12.18%；卫生健康支出262.93万元，占7.71%；农林水支出17.00万元，占0.5%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）。2025年预算为1221.00万元，主要用于机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出等。

2. 一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）。2025年预算为293.00万元，主要用于：12315、12365维权处理消费申投诉、优化营商环境、对全县所有医疗计量器具、加油机、出租车计价器、实验室计量器具、市场交易计量器具等进行免费送检及检定、工业产品抽检及监管、市场监督综合管理、执法办案、抽检工作、特种设备安全生产专业委员会工作经费等。

3. 一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）。2025年预算为1199.54万元，主要用于事业人员完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出等。

4. 社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。2025年预算为415.15万元，主要用于机关事业单位实施养老保险保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出等。

5. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）。2025年预算为87.8万元，主要用于行政人员基本医疗缴费等。

6. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）。2025年预算为115.95万元，主要用于事业人员基本医疗缴费等。

7. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）。2025年预算为16.63万元，主要用于公务员医疗补助经费等。

8. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）其他行政事业单位医疗支出（项）。2025年预算为42.56万元，主要用于其他用于行政事业单位医疗方面的支出。

9. 农林水支出（类）巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴（款）其他巩固脱贫攻坚成果衔接乡村振兴支出（项）。2025年预算为17万元，主要用于其他用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的支出。

六、一般公共预算基本支出及项目支出情况说明、

（一）基本支出（人员类项目）

平昌县市场监督管理局2025年一般公共预算基本支出2760.26万元，其中：

1.人员支出2578.2万元，主要包括：基本工资1145.03万元，津贴补贴313.56万元，奖金40.89万元，绩效工资368.65万元，机关事业单位养老保险415.15万元，职工基本医疗保险缴费232.23万元，公务员医疗补助缴费30.71万元，其他社会保障缴费10.99万元，其他工资福利支出21万元。

2.对个人和家庭的补助支出182.06万元，其中：生活补助180.51万元，奖励金1.55万元。

（二）基本支出（公用经费）

一般公共预算基本支出（公用经费）355.36万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费等支出。

（三）其他运转类及特定目标类项目支出

一般公共预算项目支出293.00万元，主要用于：12315、12365维权处理消费申投诉、优化营商环境、对全县所有医疗计量器具、加油机、出租车计价器、实验室计量器具、市场交易计量器具等进行免费送检及检定、工业产品抽检及监管、市场监督综合管理、执法办案、抽检工作、特种设备安全生产专业委员会工作经费等。。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

平昌县市场监督管理局2025年“三公”经费财政拨款预算数43.00万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费2.00万元，公务用车购置及运行维护费41.00万元。

（一）因公出国（境）经费0万元。

（二）公务接待费较2024年预算减少33.33%。主要用于上级部门检查、指导工作、考察调研、交流学习等公务活动接待；减少的原因是严格执行中央八项规定，坚持习惯过紧日子，厉行节约减少经费开支。

（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算相比，增加173%，主要原因是按照省市县工作要求，开展各项专项执法行动，车辆使用频次增加，且车辆使用年限长，维护成本增加。

部门现有执法车辆16辆，食品快检车1辆。

2025年部门预算未安排公车购置费。

2025年部门预算公务用车运行维护费41.00万元，与2024年预算相比，增加173%，主要原因是按照省市县工作要求，开展各项专项执法行动，车辆使用频次增加，且车辆使用年限长，维护成本增加。

八、政府性基金预算支出情况说明

平昌县市场监督管理局2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

平昌县市场监督管理局2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况

2025年，平昌县市场监督管理局的机关运行经费财政拨款预算为1221.00万元，比2024年增加66.02万元，增加5.72%，主要原因：退休人员生活补助纳入年初预算等原因导致人员经费增加。

（二）政府采购计划情况

2025年度，平昌县市场监督管理局政府采购计划预算总额0万元。

（三）国有资产占用情况。 

截至2024年底，平昌县市场监督管理局预算部门共有车辆17辆。部门价值200.00万元以上大型设备0台（套）。2025年部门预算未安排购置大型设备固定资产。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2025年平昌县市场监督管理局编制了部门整体绩效目标，同时本级专项项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

第二部分  名词解释

1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。

2.一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）行政运行（项）：指平昌县市场监督管理局机关（包括实行公务员管理的事业部门）用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

3. 一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）一般行政管理事务（项）：指平昌县市场监督管理局机关（包括实行公务员管理的事业部门）未设立项级科目的其他项目支出。

4. 一般公共服务支出等支出（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）：指事业部门用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款） 机关事业部门基本养老保险缴费支出（项）:指机关事业部门实施养老保险保险制度由部门缴纳的基本养老保险费支出。

6. 社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）机关事业部门职业年金缴费支出（项）:反应机关事业部门实施养老保险保险制度由部门缴纳的职业年金支出。

7. 社会保障和就业支出（类）行政事业部门养老支出（款）其他行政事业部门离退休养老支出（项）:反应其他用于行政事业部门离退休方面的支出。

8. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:指行政事业部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

9.基本支出：指机构编制部门（包括实行公务员管理的事业部门登记管理局）为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

11.“三公”经费：纳入县级财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映部门公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

12.机关运行经费：为保障机构编制部门（包括实行公务员管理的事业部门登记管理局）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第三部分：2025年部门预算报表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营支出预算表

十三、部门预算项目绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

附件：平昌县市场监督管理局2025年部门预算报表.xlsx