目  录

第一部分 平昌县应急管理局2025年度部门预算情况说明

一、基本职能及主要工作

二、部门预算单位构成

三、收支预算情况说明

四、财政拨款收支预算情况说明

五、一般公共预算当年拨款情况说明

六、一般公共预算基本支出情况说明

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

八、政府性基金预算支出情况说明

九、国有资本经营预算支出情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第二部分  名词解释

第三部分  2025年度部门预算报表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营支出预算表

十三、部门预算项目绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

第一部分  平昌县应急管理局（部门）2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）平昌县应急管理局职能简介

平昌县应急管理局（简称县应急局）是平昌县人民政府工作部门，为正科级。加挂平昌县安全生产委员会办公室牌子（简称县安办）。县应急局贯彻落实党中央网上现金棋牌平台应急工作的方针政策和省委、网上现金棋牌平台、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

1.负责应急管理工作，组织和指导各地、各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

2.拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划。

3.负责组织和指导应急预案体系建设，落实事故灾难和自然灾害分级应对制度，牵头组织编制综合应急防灾减灾预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，负责应急预案衔接工作，组织开展预案演练并落实，推动应急避难设施建设。

4.牵头建立统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

5.负责组织、指导、协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全县应对各类灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，负责组织各类灾害应急处置工作。

6.统一协调指挥各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，提请衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

7.按照国家相关政策和规定负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，依法依规统筹指导各地及社会应急救援力量和应急保障能力建设。

8.按照国家相关政策和省、市、县相关规定负责消防工作，组织和指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

9.负责自然灾害综合监测预警工作，承担自然灾害综合风险评估工作，指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。

10.负责组织、协调灾害救助工作，组织和指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配中央、省、市下拨及县级救灾款物并监督使用。

11.依法承担县安全生产综合监督管理责任，指导协调、监督检查县级有关部门和各乡镇（街道办事处、管委会）安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

12.按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。协助市应急局做好中央、省、市在平工矿商贸企业安全生产监督管理工作。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

13.承担非煤矿山、危险化学品、非药品类易制毒化学品和烟花爆竹等生产经营单位安全生产准入管理责任。

14.依法组织、指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

15.开展应急管理和安全生产方面的交流与合作，组织参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的跨区域救援工作。

16.制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革局等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

17.负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作， 组织和指导应急管理、安全生产新科技、新装备的推广应用和信息化建设工作。

18.负责职责范围内的职业健康、生态环境保护、审批服务便民化工作。

（二）平昌县应急管理局2025年重点工作

1、深入推进工贸领域有限空间、粉尘涉爆专项整治，指导企业开展有限空间风险辨识，建立完善有限空间管理台账，制定落实防范措施；督促指导粉尘涉爆企业加快接入省在线监测平台，强化粉尘涉爆区域安全管理，严防粉尘爆炸。

2、持续深化“八条硬措施”在矿山领域宣贯落实，督促指导非煤矿山企业排查整治风险隐患，特别是重大灾害风险和重大事故隐患整治，推进重大灾害、重大隐患超前治理，守牢安全底线。

3、推进四川省安全生产清单制管理系统在重点工贸企业中应用，指导企业填报完善系统信息，实现安全管理“一处一码、一码呈现”推进全员“码里明责、码上履职”，持续深化改革，推动安全生产工作向信息化、智能化融合。

4、统筹能力提升行动，纵深推进治本攻坚三年行动，常态化推进危险化学品和烟花爆竹安全整治，压实企业主体责任；

5、聚焦危险化学品生产、储存场所动火作业安全管控，充分发挥“蜀安焊、蜀安查”程序开展特种作业人员的安全监管；

6、围绕各类载体加大应急管理、安全生产、防灾减灾主题宣传活动力度。充分利用“5.12防灾减灾日”、“安全生产月”、《安全生产法》宣传周等主题活动，以安全宣传“五进”为抓手，大力宣传应急管理、防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。

二、部门预算单位构成

平昌县应急管理局属独立预算单位。2025年财政供给人员68人，其中：公务员13名，参照公务员管理人员16名、事业人员33名、机关工勤编制6人。供给车辆4辆。下属二级单位4个，其中：参照公务员法管理的事业单位1个（平昌县应急管理综合行政执法大队），其他事业单位3个（平昌县应急救援指挥中心、平昌县政府专职消防队、平昌县应急管理保障服务中心）

三、收支预算情况说明

按照综合预算的原则，平昌县应急管理局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入；支出包括：社会保障和就业支出，卫生健康支出，农林水支出，灾害防治及应急管理支出。平昌县应急管理局2025年度收入预算总额为2678.66万元，支出预算总额为2678.66万元。与2024年相比，收支总额各增加1882.45万元，增加70.28%，主要原因是：上年结转自然灾害救灾资金1809万元。

（一）收入预算情况

本年收入预算合计2678.66万元，其中：一般公共预算拨款收入869.66万元。

（二）支出预算情况

本年支出预算合计2678.66万元，其中：基本支出765.16万元，占28.57%；项目支出1913.50万元，占71.43%。

四、财政拨款收支预算情况说明

平昌县应急管理局2025年财政拨款收支总预算2678.66万元，与2024年相比，增加1882.45万元，增加70.28%，主要原因是：上年结转自然灾害救灾资金1809万元。

收入包括：本年一般公共预算拨款收入869.66万元，上年结转一般公共预算拨款收入1809万元；

支出包括：社会保障和就业支出105.13万元，卫生健康支出58.47万元，农林水支出4万元、灾害防治及应急管理支出2511.05万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况

平昌县应急管理局2025年一般公共预算当年拨款869.66万元，与2024年相比，增加73.45万元，增加8.45 %，主要原因是：年初项目预算经费增加。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况

社会保障和就业支出105.13万元，占3.92%；卫生健康支出58.47万元，占2.18%；农林水支出4万元，占0.15%；灾害防治及应急管理支出2511.05万元，占93.74%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 社会保障与就业支出（类）机关事业单位基本养老保险缴费（款）其他社会保障和就业（项），2025年预算为105.13万元，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障和就业支出等。

2. 卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助（项），2025年预算为58.47万元，主要用于行政单位医疗、事业单位医疗、公务员医疗补助等。

3.农林水支出（类）扶贫（款）其他扶贫（项），2025年预算为4万元，主要用于其他扶贫支出。

4.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）2025年预算为2511.05万元，其中行政运行（项）2025年预算为493.66万元，事业运行（项）208.39万元，自然灾害救灾补助（项）1809万元，主要用于保障机构正常运行、开展日常工作及开展安全救援等。

六、一般公共预算基本支出及项目支出情况说明

（一）基本支出（人员类项目）

平昌县应急管理局2025年一般公共预算基本支出765.16万元，其中：1.人员支出645.3万元，其中：基本工资254.51万元，奖金12.17，绩效工资68.68万元，津贴补贴137.19万元，机关事业单位养老保险105.13万元，职工基本医疗保险缴费58.47万元等；公用经费119.86万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费等。

2.对个人和家庭的补助支出4.5万元，其中：生活补助4.46万元，奖励金0.04万元

（二）基本支出（公用经费）

一般公共预算基本支出（公用经费）119.86万元，主要包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费等支出。

（三）其他运转类及特定目标类项目支出

一般公共预算项目支出1913.5万元，其中：特定目标类项目支出104.5万元，主要用于：开展日常工作及开展安全救援等。

七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明

平昌县应急管理局2025年“三公”经费财政拨款预算数13.7万元，其中：因公出国（境）经费0万元，公务接待费1.7万元，公务用车购置及运行维护费12万元。

（一）因公出国（境）经费0。

（二）公务接待费较2024年预算不变。主要用于上级部门检查、指导工作、考察调研、交流学习等公务活动接待；

（三）公务用车购置及运行维护费与2024年预算相比，减少36.84%，主要原因是压缩公务用车成本。

部门现有公务用车4辆。

2025年部门预算未安排公车购置费。

2025年部门预算公务用车运行维护费12万元，与2024年预算相比，减少36.84%，主要原因是压缩公务用车成本。

八、政府性基金预算支出情况说明

平昌县应急管理局（部门）2025年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算支出情况说明

平昌县应急管理局（部门）2025年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排情况

2025年，平昌县应急管理局的机关运行经费财政拨款预算为119.86元，比2024年增加4.21万元，增加3.64%，主要原因：职工人员变化。

（二）政府采购计划情况

2025年度，平昌县应急管理局政府采购计划预算总额0万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2024年底，平昌县应急管理局预算部门共有车辆4辆。部门价值200万元以上大型设备0台（套）。2025年部门预算未安排购置大型设备固定资产。

（四）绩效目标设置情况

绩效目标是预算编制的前提和基础，2025年平昌县应急管理局编制了部门整体绩效目标，同时本级专项项目按要求编制了绩效目标,从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。

第二部分  名词解释

1. 一般公共预算拨款收入：指财政一般公共预算当年安排拨付的资金。

2.上年结转收入：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.行政运行：指机关及参照公务员法管理事业单位用于保障正常运行、开展日常工作的基本支出。

4.事业运行：指事业单位用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

5.行政单位离退休：归口管理的行政单位离退休指实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。未归口管理的行政单位离退休指未实行归口管理的机关及参照公务员法管理事业单位用于离退休人员的支出。

6.事业单位离退休：指实行归口管理的事业单位用于离退休人员的支出。

7.机关事业单位基本养老保险缴费：指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。

8.行政单位医疗：指机关及参照公务员法管理事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

9.事业单位医疗：指事业单位用于缴纳单位基本医疗保险支出。

10.公务员医疗补助：指机关及参公管理事业单位用于集中缴纳公务员医疗补助支出。

11.住房公积金：指按照《住房公积金管理条例》规定，由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

12.基本支出：指为保证机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

13.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

14.“三公”经费：指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

15.机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、福利费、日常维修费、专用材料及一般购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第三部分：2025年部门预算报表

一、部门收支总表

二、部门收入总表

三、部门支出总表

四、财政拨款收支预算总表

五、财政拨款支出预算表（部门经济分类科目）

六、一般公共预算支出预算表

七、一般公共预算基本支出预算表

八、一般公共预算项目支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费支出预算表

十、政府性基金支出预算表

十一、政府性基金预算“三公”经费支出预算表

十二、国有资本经营支出预算表

十三、部门预算项目绩效目标表

十四、部门整体支出绩效目标表

附件：平昌县应急管理局2025年部门预算报表.xlsx