2024年,板庙镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真贯彻落实中央、省委、网上现金棋牌平台、县委网上现金棋牌平台法治政府建设各项决策部署,切实推动政府工作全面纳入法治化轨道,以更高水平更优法治环境服务保障全镇经济社会高质量发展。现将相关情况报告如下。
一、主要举措和成效
(一)统筹推进法治工作。镇党政主要领导牵头统筹抓实法治政府建设各项工作,及时优化调整法治政府建设工作领导小组,形成“党政领导亲自抓、分管领导具体抓、领导小组成员协助抓”的工作格局。定期召开党政办公会议、镇村干部会议,分析研究、安排部署法治政府建设工作。对照市县下达的法治政府建设工作任务,修订完善法治帐图内容100余处、法治政府建设制度8项,科学细分目标任务9项,优化调整安排部署、具体实施、检查监督、评比问效、效果评估、问题整改、示范创建、公示公开、量化考核、群众满意度反馈等工作环节9处,明确工作示范点位5个,补齐增强工作短板7项,切实巩固了法治政府建设各项成果。扎实开展国家工作人员网上学法考法活动。严格落实“会前学法”等制度,将习近平法治思想作为党委理论学习中心组,干部职工大会的重要学习内容。全镇召开法治政府建设工作会议6次,开展法治专题培训13次,镇村组织会前学法累计80余次,干部法治意识持续提升。带头深入各村开展工作指导、督查和推进法治宣传示范点建设,开展工作业务指导和监督检查9次,推进法治理念融入政务管理、基础建设、耕地保护、信访稳定和矛盾纠纷化解等工作全过程。
(二)依法科学民主决策。全面落实《巴中市重大行政决策程序规定》,健全完善“三重一大”议事规则和决策程序,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决策等程序规定,推动重大行政决策程序规范、内容合法。推动制定公布重大决策事项目录,健全重大行政决策跟踪反馈制度5项,重大行政决策终身责任追究制度和责任倒查机制6项,建立重大决策专档管理制度6项。严格落实法律顾问制度,实现镇村法律顾问全覆盖。法律顾问参与政府决策13次,提供规范性文件合法性审查5件,及时防范法律风险,促进政府依法决策。
(三)持续优化营商环境。建立和完善网上现金棋牌平台评议承诺制、监督制、投诉处理、考核奖惩等8项制度,切实提高网上现金棋牌平台工作质量。全年规范公示涉及民生保障、城乡房建、民政惠农等领域信息800余条,接受社会监督,打造阳光政务。狠抓机关作风建设,持续深化“马上办、网上办、一次办”“最多跑一次”政务服务改革,在便民服务大厅设立电子触摸屏采取张挂式网上现金棋牌平台模式进一步简化办事流程,为来访群众和业主等提供“一站式”服务,推动由“数据”多跑路到群众“少跑腿”的转变,全镇全年累计为民、为企业办理政务服务事项1000余件。深化执法公开,严格落实“企业宁静日”和“综合一次查”等制度,不搞“一刀切”执法检查,切实减少对企业等市场主体检查次数,积极营造无事不扰的生产经营环境。进一步加大投资软环境建设,相继出台改善投资软环境方案措施8条,保障企业发展,全镇营商环境“好差评”测评位居全县乡镇前列。
(四)不断深化普法质效。持续加大“八五”普法工作力度,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,积极推进法治副校长依法履职,积极开展法治示范点建设工作,着力营造全镇学法、守法、用法和依法办事的浓厚氛围。通过领导干部接访、农民夜校、法治课堂、廉政文化下乡、群众来问廉等形式、广泛深入开展法律法规、国家安全、安全生产、防电信网络诈骗、治安防范、环境保护、森林防灭火等“一月一主题”法治宣传活动12场次,开展送法进校园活动4次,开展送法下乡活动100余次,组织法律顾问开展法治讲座12次、开展法律知识宣传培训70余次,开展“以案释法”活动8次。完成大石、千佛、枫香、红云、青凤等5个法治文化广场建设。切实加强公共法律服务工作室和13个村(居)法治图书角建设,打通法律服务“最后一公里”,全年接待各类法律咨询服务500余人次,提供法律援助27次,有效满足群众法治需求。
(五)全力维护社会稳定。不断加强平安建设,不断推动社会服务管理创新和市域社会治理现代化工作。全力推进信访工作法治化进程,深入推进人民调解工作,积极构建“综治、信访、司法、调解”四位一体的工作机制,定期开展人民调解员培训,严格落实镇半月一排查,村(社区)周排查矛盾纠纷排查制度,确保矛盾纠纷隐患消除在萌芽状态。镇村设立群众反映问题接待中心,限期解决群众提出的合法利益诉求,全年成功调处债务纠纷、历年欠款、借款借物偿还、社道路硬化、防洪度汛、农田灌溉、农村房屋防火、院户路建设,芍药基地、七彩林业、李子园建设、景区建设存在的问题和矛盾纠纷200余件。坚持“打防结合、标本兼治、重在治本”的方针,严厉打击各类违法犯罪活动,落实重点环节和关键领域管理,全面加强天网工程建设,落实学校、医院等重点单位24小时安保制度,积极防范校园伤害事件和医闹事件。对辖区刑满释放人员、社区矫正对象、精神病患者、涉黑恶等特殊人群,定期走访,及时掌握心理动态和日常行踪。加大工程项目建设的科学规范管理,切实防范化解以债务风险为主要风险的社会稳定风险。采取“工作专班+镇村干部”工作模式,开展全域安全生产、社会风险防范化解、信访稳定风险、校园周边环境整治、森林防灭火专项整治、市场经营秩序专项整治行动13次,整改问题23个。积极推进应急管理体系建设,切实加强全镇应急处突能力建设,镇村两级成立综合应急救援维稳队伍,不断增强安全风险防范能力。深入开展扫黑除恶工作,将依法治理各项工作不断引向深入。积极开展医疗卫生下乡活动、环境污染防治专项整治行动、音像文化产品经营场所专项检查活动,扎实开展麻将赌博、天价彩礼、不赡养老人、婚丧陋习、封建迷信等专项整治,进一步净化辖区社会环境。
(六)持续夯实法治基础。积极开展“法律明白人”“农村法律骨干”培训,全镇共有法律明白人65名,基层治理基础得到加强。
深入推进村(居)民主法治建设,不断完善治理体系,提升村民自治水平。切实落实镇干部联系村组制度,积极推动联村干部深入村组宣传发动群众和解决群众现实问题,及时发现解决社会发展中涉及群众利益不公平等问题,构建多元化的基层社会治理模式。加强农村地区治安防范工作体系和网格化服务管理体系建设,强力抓好治安隐患防范整治,禁毒防艾宣传、网格化服务管理、宗教管理、网络舆情事件处置、市民热线转(交)件办理等工作。以千佛、龙王、红云、大石环线为依托,开展群众法治文化广场建设和法治文化示范带建设,充分发挥法治阵地育人功能。以镇村综治中心为依托建立农民工服务和维权中心,积极维护农民工合法利益。以镇村妇女儿童工作站为依托,积极维护妇女儿童合法权益。以镇村便民服务中心为依托建立村民代办事务点。强化农村青壮年外流带来的“空心村”治理。积极开展农村危房改造和农村闲置房屋维修加固,积极开展外出民工返乡、农转非老年人员返乡居住生活相应基础设施建设。切实加强镇村综治中心实体化运行,配强13个村(社区)网格员,参与基层依法治理工作。
二、2024年推进法治政府建设存在的主要不足和原因
一年来,我镇认真贯彻落实中央、省、市、县网上现金棋牌平台法治政府建设各项安排部署,以组织领导、经济发展、制度机制、问题化解、风险防范为工作着力点,深入推进全镇法治政府建设方面做了很多工作,取得了一些成效,但也存在着一些明显的问题和短板。一是人民群众的法治观念有待进一步提高,预防网络不实宣传能力有待进一步加强,“信访不信法”的现象依然客观存在;二是镇村专门从事法治建设工作人员大多不是政法及相近专业人员,一定程度上影响工作推进成效;三是高质高效推进法治建设还需持续强化,不松劲。
三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一直以来,我镇党政主要负责人严格履行法治建设“第一责任人”职责,积极推动法治政府建设组织领导、民主决策、统筹调度、任务落实、检查指导、实地调研和一线解决问题等工作落地落实,建立健全相应制度机制明晰领导班子成员法治建设工作责任。全镇抓住领导干部“关键少数”,不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,镇党政主要负责人带头垂范做尊法学法守法用法的模范,有效推动全镇各项工作在法治轨道上有序推进。
四、2025年度法治政府建设主要安排
2025年,我镇法治政府建设将以党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,严格落实上级网上现金棋牌平台法治政府建设各项要求,扎实开展我镇法治建设各项工作。将以加强法治宣传教育、科学民主决策、公共安全建设、健全矛盾纠纷多元化解机制、实地解决具体问题、依法保障群众合法权益为抓手,妥善解决土地流转、工程欠款、产业发展、民工工资、蓝莓产业园等具体问题,着力突出法治保障人民安居乐业和经济社会发展的重要职能,不断推动我镇法治政府建设取得更大成就,不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
平昌县板庙镇人民政府
2025年4月16日