2025年,灵山镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面落实中央、省、市、县网上现金棋牌平台法治政府建设的决策部署,紧紧围绕职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、人民满意的目标,全面推进依法行政,法治政府建设取得新成效。现将有关情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措与成效
(一)坚持高位推动,筑牢法治建设组织根基。强化组织领导。镇党委、政府始终将法治政府建设摆在全局工作的基础性、战略性地位,调整充实由党委书记、镇长任双组长的法治政府建设工作领导小组,研究制定《灵山镇2025年法治政府建设工作计划》,明确时间表、路线图和责任链。压实主体责任。全年召开法治政府建设专题会议4次,听取重点领域执法、矛盾纠纷化解等工作汇报,研究解决基层法治建设中的堵点难点问题。将法治建设成效纳入部门及村(社区)年度目标考核体系,权重占比不低于10%,以考促建、以责促行,确保各项部署落地生根。
(二)健全决策机制,提升依法行政履职水平。严格决策程序。坚持把合法性审查作为重大行政决策的前置刚性约束,全年对3项涉及国土空间规划、民生实事票决项目、集体资产处置的重大行政决策,严格履行公众参与、专家论证(或风险评估)、合法性审查和集体讨论决定“四步法”程序,确保决策科学、民主、合法。规范权力运行。充分发挥司法所法制审核及法律顾问“智库”作用,参与合同审查、规范性文件制定等事项5件次,提出法律意见8条,从源头防范法律风险。强化决策后评估与责任追究,确保行政权力在法治轨道上规范运行。
(三)聚焦规范执法,增强行政执法公信效力。提升队伍素能。实施行政执法人员素质提升工程,围绕《行政处罚法》《行政强制法》及行业执法实务,组织开展全员脱产培训1期、实战练兵活动2次,参训执法人员22人次,培训考试合格率100%。强化过程监管。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,聚焦安全生产、生态环保、市场监管等重点领域,开展“双随机、一公开”联合检查20余次,发现并整改问题隐患76处,全年未发生行政复议被纠错或行政诉讼败诉案件,执法公信力稳步提升。
(四)深化网上现金棋牌平台,打造阳光透明法治政府。拓展公开维度。依托县政府网站集约化平台,规范发布财政预决算、惠民政策、行政执法结果、政府动态等信息22条。在镇便民服务中心设立网上现金棋牌平台专区,提供政策查询、依申请公开受理等“一站式”服务,保障群众知情权与监督权。回应社会关切。完善政策解读机制,对涉及群众切身利益的文件,通过“线上解读+线下宣讲”方式同步解读,增进公众理解与认同。
(五)优化政务服务,提升便民利企服务效能。深化“放管服”改革。以“高效办成一件事”为抓手,推行“一窗受理、集成服务”,全年便民服务中心受理各类事项200余件,按时办结率100%,群众满意度达96%以上。推进数字赋能。大力推广“网上办、掌上办”,引导群众通过政务服务网、天府通办APP办理业务,提升政务服务智能化、便捷化水平,切实降低制度性交易成本。
(六)深化社会治理,维护社会大局和谐稳定。多元化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”,健全“警调、访调、诉调”对接机制,构建以镇人民调委会为核心、7个村(社区)调委会为基础、专兼职调解员为支撑的调解网络,全年成功调处各类矛盾纠纷95起,调解成功率100%。夯实法治基层基础。深入开展“法律明白人”培养工程,开展集中培训4场次,动态保有“法律明白人”35名,“镇司法所全年提供法律咨询100余人次,打通法律服务群众“最后一公里”。
(七)聚焦法治惠民,提升法治建设群众获得感。精准法治宣传。围绕宪法、民法典、乡村振兴促进法等,结合“法治下乡”、“以案释法”等主题活动,发放宣传资料2000余份,利用微信公众号、村组微信群推送普法信息300余条,覆盖群众超3000人次。办好民生实事。开展打击治理电信网络诈骗“敲门行动”,签订责任书3000余份;举办“社情民意联系日”活动11期,收集并处理意见建议、民生需求等问题30条,化解率达100%,让法治建设成果网上现金棋牌平台更公平惠及人民群众。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足。
一是基层法治力量相对薄弱。镇级法治工作多由兼职人员承担,缺乏具有法律职业资格的专业人才,行政执法队伍专业化水平有待进一步提升。二是依法行政意识仍需强化。少数干部“重结果、轻程序”的观念尚未根本扭转,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力有待增强。三是普法宣传实效性有待提高。偏远村社普法资源覆盖不足,宣传形式较为单一、内容不够精准,针对性和吸引力需进一步加强。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)提升政治站位,主动担当履责。镇党委书记、镇长作为推进法治建设第一责任人,始终坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。全年主持召开法治政府建设专题会议4次,及时传达上级精神,研究制定年度计划,解决法治建设实际困难,确保法治工作与经济社会发展同谋划、同部署、同推进、同考核。
(二)带头尊法学法,强化法治素养。坚持把学习法律法规作为履职必修课,依托党委理论学习中心组,带头学习宪法法律及党内法规4次,重点研习民法典、行政处罚法等与基层治理密切相关的法律法规。带头参加法治讲座、旁听庭审等活动,带动形成全镇干部尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。
(三)坚持依法决策,规范权力运行。始终以身作则,严格执行党委议事规则和决策程序,凡涉及“三重一大”事项,均坚持集体研究、依法决策,坚决做到未经合法性审查或审查不通过的事项不提交讨论。支持和保障司法所、法律顾问依法独立发表法律意见,确保决策权力在法治轨道上运行。
(四)强化督促检查,确保任务落实。将法治建设成效纳入年度综合考核,定期组织专项督查,对执法不规范、程序不到位等问题,及时约谈提醒、挂牌督办。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理人大代表建议,确保行政权力公开透明、规范运行。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)持续强化组织领导,压实法治建设责任。进一步压实党政主要负责人第一责任人职责,健全定期研究、统筹推进、跟踪问效的工作机制。完善考核评价指标体系,将法治建设成效作为衡量领导班子和干部工作实绩的重要内容,确保责任层层传导、工作层层落实。
(二)提升依法行政能力,锻造过硬法治队伍。加强行政执法队伍专业化、职业化建设,常态化开展法治业务培训和实战练兵。完善行政执法监督机制,全面落实行政执法“三项制度”,严格规范公正文明执法。加大对公职人员法治培训力度,提升运用法治思维解决问题的能力。
(三)完善依法决策机制,筑牢科学决策防线。严格落实重大行政决策程序规定,强化决策前的合法性审查和风险评估,健全法律顾问参与决策机制。完善决策跟踪反馈、效果评估和责任追究制度,不断提升决策质量和水平。
(四)深化网上现金棋牌平台工作,提升政府透明公信。进一步拓展网上现金棋牌平台广度和深度,规范公开程序,提升公开质效。加强重要政策同步解读,积极回应社会关切,切实保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权。
(五)优化法治营商环境,激发市场主体活力。持续深化“放管服”改革,提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。规范涉企执法检查,保护市场主体合法权益。主动为企业提供“法治体检”、法律咨询等服务,助力营造稳定公平透明可预期的法治化营商环境。
(六)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。健全完善矛盾纠纷多元化解机制,推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。推进信访工作法治化,引导群众依法理性维权。加强重点领域风险排查预警,有效防范化解社会矛盾风险。